农业部长江流域渔业资源管理委员会办公室近日发布《2013长江上游联合科考报告》，警示长江上游渔业资源严重衰退，不仅鲥鱼遭遇灭顶之灾，一些珍稀、特有鱼类也濒临灭绝。更有专家和相关组织称，长江生态系统面临崩溃。

　　这并非危言耸听。不仅被列为国家一、二级野生保护动物的中华鲟、白鲟、达氏鲟、扬子鳄、江豚等种群数量逐年下降并且已经处于濒危态势，就连长江中的“四大家鱼”(青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼)出生量也由上世纪50年代的300多亿尾降为目前的不足1亿尾。其实，遭遇生存危机的不仅是鱼类资源。此次“崩溃”告警，是从湿地生态系统、水生生物多样性、环境流、水环境4个领域对长江上游进行综合诊断的结果。

　　鲥鱼、刀鱼等珍稀物种濒危，笔者认为主要有以下3方面原因：

　　首先，水域环境严重污染，影响了物种的繁衍生息。据了解，仅从长江入海口到南京就有很多化工厂和化工码头，并且偷排偷放的不少。如此污水，鱼类如何繁衍生息？

　　其次，人们滥捕滥捞、过度开发渔业资源。人类饕餮之欲的侵扰，导致滥捕滥捞、过度开发，不少珍稀鱼类走向濒危。

　　第三，流域无序的水电开发。自葛洲坝水利枢纽和三峡工程建成后，长江水电开发进一步加速，长江上游成了我国水电开发的重要基地。仅岷江干流就规划了17个梯级电站，大渡河干流规划了24个梯级电站。目前已建、在建和规划中待建的各级水电站，将长江上游变成了一层层梯田。专家预言，照此下去，未来的长江上游将成为一个巨大的水库群，不再是一条奔腾、流淌的真正意义上的河流。水温降低、径流均化等对长江上游珍稀、特有鱼类的繁殖、生长将产生无可挽回的影响。

　　这一乱象的产生，源于各地对于经济利益的竞相追逐和对政绩观的错误认知。其支流的大量小水电，基本上没有进行环境影响评价，既没有考虑水体的承载量，也没有考虑对生态环境的负面影响。这背后正是各地政府唯GDP至上的错误政绩观在作祟。并且，由于整个流域总体上缺乏对梯级水电叠加影响的综合评价，无法评估梯级水电开发对整个流域、对中长期可能产生的风险。这也为各地争先上马水电提供了制度漏洞。

　　拯救长江鱼类资源、拯救面临崩溃的生态系统已迫在眉睫，尤需决策层痛下决心。笔者认为应主要从以下3方面开展：一是尽快健全环境总体评价系统，集中各方面专家对全水域的电力开发进行评估，对于其对环境的中长期影响做出客观评价，为中央决策提供智力支持；二是制定流域整体发展规划，进一步明确各流域的功能，实施禁止和限制开发的区别政策，在此基础上尽早对禁止开发水域予以生态补偿；三是通过法律手段强化对小水电的审核、评估管理。对有禁不止、胡乱上马者一律追究决策者的领导责任。只有有禁必止、违令必究，才能有效遏制水电的过度开发。