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把权力关进法律的笼子里 ——依法治国方略的四川实践
2014年10月19日 00:00 来源:人民日报 作者:刘裕国 字号

内容摘要:汉源事件、什邡钼铜事件……各类错综复杂的新情况、新问题不断涌现。为此,四川省正在以前所未有的力度大力推进,正在形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治省新格局。

关键词:法律;法治中国;权力;四川省;四川

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  汉源事件、什邡钼铜事件……各类错综复杂的新情况、新问题不断涌现。如何顺应老百姓对社会公平正义的期盼?如何让中央依法治国方略落地生根?

  经过去年一年的探寻,从今年初开始,一场“推进依法治省、加快法治四川建设”的宏大部署,在天府之国紧锣密鼓展开。“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”,“用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”等等,法治氛围正如春风化雨般在全川逐渐形成……

  顶层谋划,更要脚沾地气

  “治蜀兴川重在厉行法治!”今年1月9日,四川省依法治省工作电视电话会议召开,省委书记王东明作动员报告,拉开了四川省深入推进依法治省大幕。

  起步早在一年前。一部依法治省的“大纲”在走村串寨的脚步中酝酿。四川省委认为,依法治省,重在顶层谋划,高端统筹,而只有脚沾泥,心贴民,顶层设计才能成体系,才具有指导性和可操作性,才管用。

  四川省委组织机关干部、法律专家组成8个专题调研组,兵分8路,实现地市州调研工作全覆盖。

  到偏远艰苦的地方去,到矛盾最集中、问题最突出的地方去,不打招呼一竿子插到底,与群众一条板凳拉家常。他们东奔西走,为依法治省顶层设计寻思路、找点子、谋方略。

  去年3月,大小凉山还是春寒料峭,四川省委调研组来到这里,沿着蜿蜒崎岖的山路,走进村寨,对彝族地区的改革、发展、民生、稳定各项工作推进和落实情况进行了细致调研。随后,又马不停蹄地前往乐山和位于川西高原的甘孜藏族自治州调研考察。

  历时一月,足之所至,实情在握。调研组在对民族地区、寺庙管理的依法治理工作进行摸底后有针对性地提出,彝区社会治理要大力推行网格化社会管理,建好民生服务、困难群众、维护稳定三本台账;在与甘孜州藏传佛教界代表人士、有关寺管会成员、僧尼代表深入交流时,提出两点期望:除了要爱国爱教、同心同向,还要持戒守法、共创和谐。法律是管理国家、治理社会、规范行为的基本准则,不论什么民族、什么宗教、什么职业,都必须遵守。

  2013年5月,四川省委作出制定《四川省依法治省纲要》的决定,成立专门班子起草,历经7个多月,汇聚成33项条文、1.2万余字。2013年12月25日,《四川省依法治省纲要》正式颁布,九大方面33项条文,成为四川省充分体现全面深化改革精神、指导依法治省工作的行动纲领。

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