新华网长春２月２日新媒体专电　题：是否违法？如何赔偿？——吉林４６公斤黄金案引发两大争议

　　“中国网事”记者刘硕　周立权　高楠

　　近日，吉林省吉林市人于润龙因４６公斤黄金与吉林市公安局之间的“纠葛”引发热议。２００２年９月，于润龙因携带自产和收购的４６３８４克黄金被警方查扣。１３年来，他先后２次被捕，从无罪不起诉到有罪免罚，再从无罪到判处有罪且没收黄金……几经波折，最终被判为无罪，但是４６公斤黄金却始终没有追回。

　　于润龙是否有罪、是否违法？如需要赔偿于润龙，该如何赔偿？这两个疑问迅速成为争议焦点。专家认为，解决争议需要在法律框架下进行充分论证，以公正合法的方式解决问题。

　　争议一：于润龙是否有罪、是否违法？

　　于润龙到底有没有犯罪？有专家认为，于润龙经营黄金的行为不构成非法经营罪。因为于润龙从事黄金经营期间，黄金虽然属于《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定的“专营专卖物品”，但在原审一审期间，国务院下发文件，黄金不再属于“专营专卖物品”。根据“从旧兼从轻”的法律适用原则，于润龙不构成犯罪。

　　还有一种观点认为，《中华人民共和国金银管理条例》（简称《条例》）第三十一条第五项规定：“违反本条例第七条规定，将金银计价使用、私相买卖、借贷抵押的，由中国人民银行或者工商行政管理机关予以强制收购或者贬值收购。情节严重的，由工商行政管理机关处以罚款或者没收。”因此，于润龙作为个人销售黄金属于违法行为，即使不构成犯罪，也应该依照《条例》规定接受行政处罚。

　　吉林市公安局刑事法制支队支队长王敏宁接受记者采访时认为，公安机关认为于润龙经营黄金的行为构成非法经营罪。理由是国务院发的文件取消的行政审批项目是针对企业法人的，并非针对个人，并且《条例》的有关规定中也可以证明于润龙当年经营黄金行为的违法性。吉林市公安局在侦查此案过程中，没有违法行为。社会各界所产生的争议，与法律、行政法规和司法解释之间存在冲突和理解上的歧义有关。