国台办主任张志军6月25日早晨率团从北京首都机场乘机赴台湾，开始赴台参访行程。张志军此次行程4天3夜，与台湾方面陆委会主委王郁琦举行两岸事务主管部门负责人第二次正式会面，参访新北市、台中市、高雄市与彰化县，重点与社区民众、少数民族、中小企业者、农渔民、青年学生、大陆配偶等各界基层民众接触交流，与新北市长朱立伦、台中市长胡志强、高雄市长陈菊等会面，还参访了小林村、佛光山、义守大学、雾峰林家、鹿港天后宫等。2008年，随着国民党的马英九当选台湾地区领导人开始，两岸迅速结束了前任台湾地区领导人陈水扁时期的紧张关系，双方在先经后政的共同原则下，快速走入了春暖花开的新阶段，从ecfa早收清单开始至今已经已经签署了18项两岸协议。 2008年大陆与台湾贸易额达1292.2亿美元。到了2013年两岸贸易值为1972.8亿美元，同比增长16.7%，明显高于当年大陆外贸进出口7.6%的整体增长幅度。其中大陆对台湾出口406.4亿美元，自台湾进口1566.4亿美元。台湾贸易伙伴中，大陆与台湾贸易量占到了40%。

　　 但也就在2013年6月21日在上海签署的“两岸服贸协议”后，此协议在台立法机构遭遇强力抵挡，至今尚未通过实施。2014年3月18日起，台湾的大学学生和公民共同发起占领台湾立法机构，反对“两岸服贸协议”，台湾内部称为“太阳花学运”。最终国民党执政当局与“太阳花学运”达成妥协，同意先设立“两岸协议监督条例”再审核“两岸服贸协议”。在“太阳花学运”之后，台湾内部传出消息今年4月下旬新一回合货贸磋商停摆、民航赴台中转、货贸谈判、两岸办事机构等全部拖延。

　　 5月7日习大大会见宋楚瑜一行时，就两岸关系发表了重要谈话。提出推动两岸关系和平发展的方针政策不会改变、促进两岸交流合作、互利共赢的务实举措不会放弃、团结台湾同胞共同奋斗的真诚热情不会减弱、制止“台独”分裂图谋的坚强意志不会动摇，合称“四不方针”。可以说习大大这一谈话是及时的、重要的，起到指明方向、坚定信心的作用，同时又指出要关心台湾中南部、中下阶层、中小企业和两岸青年人的交流、互相了解，合称“三中一青”方案。

　　 本次张志军访台的时间点和行程来看正是基于在服贸卡关、学运退潮等事件之后的敏感时期，贯彻习大大提出的“四不方针”下，去实践“三中一青”方案。可以说体现了大陆解决台湾问题的决心与战略定力，也是一次转变两岸政策的尝试的起点。正如上海台研所常务副所长倪永杰13日受访时说的，张志军此次访台本身就是一个重大突破，它是两岸关系的一个重大进展，表明两岸关系今年仍在稳步推进、全面发展，两岸政治关系仍在继续往前走。

　　 2010年后，大陆进入了大国崛起的新阶段，国际上特别是美国对中国的打压明显加剧。在钓鱼岛争端与南海争议中，台湾都因为其特殊的地理与政治位置，使得其无法置身事外，但又因为各方的角力，使得台湾又无法真正地置身其中。就在张志军访台前一天，希拉里接受台湾《商业周刊》专访时表示，台湾与中国大陆越来越密切的交流“正面临转折点”，虽然过去台湾在这方面做得非常好，但现在必须权衡到底要开放到什么程度才适当，若依赖中国大陆太深，会让台湾变得脆弱，不希望看到台湾的独立自主性被威胁或破坏，不希望看到台湾因为不公平的竞争而经济重创，所以我们持续将台湾列为我们的优先顺位。希拉里的言论明显带上了威吓的色彩，由此可见美国对张志军的访台将产生的结果非常“关心”也非常紧张。

　　 可以想见，随着大陆实力日强，国际局势的改变将会使得两岸问题进入一个新的阶段，而这个阶段，台湾固然面对错综复杂的局面和巨大的压力，同时也给大陆对台工作提出了新的挑战和面对前所未有局面的机会。其实在美日的眼中，台湾不过就是个工具，是压制中国崛起的一颗棋子。实事求是地说，在过去两岸问题的大背景与国际环境就是：北京到台北最近的一条路是北京到华盛顿再到台北。而从现在到未来，我们努力的方向是，让北京和台北之间，不再通过华盛顿。而实现这一愿望，首要的必须条件则是，中国大陆的整体政治经济甚至于包括军事实力，必须超过美国。最终解决两岸问题，是一条相对漫长的道路，我们也能通过习大大的“有足够耐心”、“战略定力”等用语看出，北京也不是特别急于统一或者说必须马上终极解决两岸问题。

　　 “先经后政”是在2008年马英九执政后，两岸共同选择的道路，因为这是北京的意见，也是马英九所持的两岸政策的政见。但本来迅速发展的两岸经贸关系，突然在2013年6月21日两岸签署“两岸服贸协议”后卡关了，作为大陆同胞的我们一定觉得十分诡异，明明是大陆让利，为什么台湾会有如此声势浩大的反对力量，并最终让台湾当局妥协同意？不谈细节，我们归纳一下为什么服贸和后续协议会在台湾卡关，总结下大概可以分为以下三个核心诉求：1、反中、台独；2、反全球化，反新自由主义；3、大陆让利并没有让台湾经济好转。

　　 首先，大陆让利并没有让台湾经济好转，这在表面上事实。台湾实质薪资已经有17年没有上升，经济最好的都市台北，基础建设等也远没有大陆沿海省会城市发达和先进。台湾年轻人失业率高，而台北消费水平却和上海持平，甚至更高。在以服务业为主导经济的台湾，消费等级趋近雷同，高度竞争和恶性竞争充斥。笼统地说，自从台湾踏上台式民主之后，台湾再无发展，民主的扯皮导致政治上的混乱局面，政令不通的结果就是经济停滞不前。并且全球化使得收入分配产生问题，贫者越贫、富者越富，台湾经济发展相对缓慢，使得集中效应更加明显。

　　 那是大陆过去的政策错误了么？个人认为不是，提供更好的机会让有技术资本优势的大企业发展，是带动总体经济增长的主要办法，可以实现扩大就业、提升经济活跃度。至于说实现资本和经济利益的再分配，则是台湾政府自己应该动手考虑和执行的事情。但不幸地，台式民主的发展过程中，政商高度结合绑定，使得无论是国民党还是民进党根本就不敢对享受高度两岸和平经济发展机会的台湾企业去实现财富再分配，政治捐款等于选票，权力保障企业利益，企业利益提供政治捐款变成一个恶性循环。坐收两岸和平经济发展机会的台湾大企业、大财团在国民党、民进党两边下注，通过一个金权交易的循环，使得财富根本无法分配到台湾社会的普通人民手中，再加上台湾黑社会和帮派在基层的选票绑桩和其中的金流循环，这就构成了台湾著名的黑金政治，这一切都导致大陆的让利行为没有使台湾普通民众感受到好处。

　　 其次，反全球化，反新自由主义。反全球化，反新自由主义在小型经济体中是屡见不鲜的，因为全球化对于中国这样工业产业链体系、产业类别极其完整的国家是非常有利的，全球化使得中国快速崛起，这个局面使得中国在很多的经济领域被称为工业国绞肉机。特别对于中国大陆周边的经济体而言，通常只能扮演原物料提供者与产业链中的一个链条的角色。大部分利益实际被中国的规模效应产生的议价能力与品牌溢价拿走了，所以与中国临近的各经济体中，除了与中国共同成长的韩国，其它的几乎无一幸免。

　　 台湾当局每年财政赤字，年政府支出绝大多数都发了工资，能用于公共建设的资本量少之又少，加上吸引外资能力全球倒数第二，本来就是一个非常封闭排外的经济体，在无法吸引外国资本，又不让大陆资本进入的前提下，困局一时半会还解决不了。台湾目前是优秀人才都去了大陆，台湾本土企业无论是人才还是工人都存在巨大缺口，这点跟李远哲对台湾教改的“贡献”是分不开的，而年轻人失业率超过10%，这已经是结构性的问题了。而且进入2000年以来，台湾企业总的来说竞争力在不断下滑，大品牌变成小品牌，市场占有率不断缩水。所有这些，都导致极右保守主义抬头，出现反全球化反新自由主义也就不足为奇了。

　　 这方面的反对声浪，将考验大陆方面的论述能力，其实两岸在产业合作、资本捆绑方面，真正是合则两利，分未必对大陆有多大伤害，但是对台湾企业的打击无疑是巨大的，对于绝大多数台湾年轻人的困惑可以通过详尽详实的论述来抚平情绪，习大大提出的关心两岸青年的交流、沟通，正是基于这方面的考量。一旦与中国大陆资本捆绑，台湾必然会快速摆脱全球化对于小型经济体的负面影响，与大陆合二为一从而成为中国崛起的受益方，当然，与此同时，台独“梦想者”们也必然是半点机会都没有了。

　　 最后，反中、台独。这个问题相对复杂，里面人员的组成大致分为以下几类： 1.意识形态的台独和日本势力。众所周知，台独是常年得到日本势力的资助和金援的，但在中美大背景之下，这部分人其实只是个跑龙套的角色，并不能主张把握自己的命运。 2.为选票考量的政客的操弄。我们看到，这次张志军访台，民进党并没有像以前一样号召群众抗议，暴力去对待张志军，对比以前的陈云林等访台受到的待遇，已经好了不少，虽然也碰到不少抗议活动，但人数明显减少了。甚至过去因组织群众抗议、暴力对待陈云林而得到“暴力小英”称号的民进党主席蔡英文，在之前的民进党会议上提出，欢迎张志军在没有前提条件下去民进党中央党部会谈。张志军此次行程还包含去民进党高层陈菊执政的高雄市，并与陈菊有一次座谈会议。通过这些，我们看到所谓台独主张的民进党在选票考虑之下，意识形态上导致的台独主张已经大为收敛，其面目，只不过是为了选票而作秀，表演台独的政客罢了。3.长期被洗脑的台湾人民。李敖说过一句，蒋介石所有的想法几乎都被台湾人否定了，只有一件事儿被和大陆无冤无仇的台湾人继承了，那就是对大陆的反感。这确实是个奇怪的事儿，我们看台湾政论节目，看台湾新闻节目，对大陆的了解与真实情况可谓天差地远，奇葩到肝肠寸断。茶叶蛋风波大家还记得么？虽然说大部分台湾人民其实知道所谓台湾的大陆专家说的都是在胡扯，但就是有人买单。

　　 对于这部分人，除了少部分顽固派，其它的可以通过充分的论述和沟通甚至是“利诱”得到解决，当然这也需要时间。今年我们看到很多台湾的新闻网站不再封锁IP，这是个好现象，我们在充分论述台湾的同时，也应该让我们大陆人民充分看到台湾对我们的无知认识与描述。所以，与其说台湾人民需要大陆把对台的让利对象从政商大企业，调整为中南 部、中小企业、中低阶层和青年人，不如说台湾人民更需要大陆能有充分的说明和论述能力，以事实为依托，充分直接地向台湾人民说明大陆对台湾的政策、理念与态度。而张志军此次去台湾正是走深入基层的路线，就是对这一理念的有效实践。

　　 对于台湾问题，大陆需要战略定力。从大格局来看，先经后政的战略方针是对的，也符合国际社会的舆论和发展期待，是能够最多团结两岸力量的方式。但不得不说的是，现在的确已经进入到了先经后政的中后期，进入了所谓深水期。我们这个时候停下脚步审视过去的经验教训是有必要的，在无法向大多数台湾人民论述清楚大陆的两岸政策、无法论述清楚两岸实际上只可能是命运共同体、在无法让台湾当局做出改变其两岸和平发展红利以及大陆让利的资本充分分配之前，大陆完全可以慢下来等一等，所谓战略定力就是不盲动、不受干扰，在正确评估战略战术的同时，有坚定的信心去把我们要说的话讲清楚。大陆的善意和让利，一定要通过论述，让台湾人民看到，听到，感受到和理解到。这个世界上哪儿有出钱买反对声音的道理？而民进党只是个政客党而已，其中的确有顽固意识形态的台独人士，但绝大部分只是政客，人民欢迎大陆，民进党也就会欢迎大陆。说白了，其实民进党私下到大陆来的，一点都不比国民党少。

　　 张志军这次访台，抗议的人数、规模与之前正式访问的陈云林等相比是非常小的，到机场抗议的二、三十人，到酒店抗议的几十人，而且只有台联党和学生团体这批人。而机场欢迎人数200多人，每到之处都有不同的欢迎团队，虽然最后被泼了白油漆，算是个不太好的结局。但希望以后大陆访台官员，抗议越来越少，欢迎越来越多，这才是真正的两岸逐渐走近。中国历史上，统一台湾有3次，没有一次不通过武力，但是时代发展到今天，中国人再打中国人实在说不过去，大陆是拿出了最大的善意与诚意的。两岸的命运，大陆方面的政策和时间表、相对是清晰的，我们再等等台湾吧，两岸的命运，由两岸的人民共同选择。