在日常办学过程中，教务、教研、学员管理、行政后勤各部门按照科层制规范，各司其职，完成共同目标。这样的模式保证了各部门工作的专业性，适合比较成熟的项目和比较单一的培训需求。随着干部教育培训形势的发展，有些班次因为主题新、需求新、方式新等特点，需要各职能部门频繁协商、快速反应、灵活学习、及时改进。如果还采用科层制的办学模式，容易出现沟通不畅、拘泥流程、反应迟缓的情况。

　　由上海市委组织部主办，上海市委党校第五分校承办的“上海市企业经营管理者高级研修班”（以下简称“高研班”），积极探索项目组办学模式，采取扁平化管理方式，用项目组整合资源、服务学员、锻炼队伍，实现了教学设计、计划执行、班级服务、后勤管理等各项工作的全面提升，取得了一定成效。主要做法如下。

　　建章立制。在高研班项目组正式组建之前，制定了《院（校）重点培训项目组管理的若干规定》。详尽规定了项目组的基本任务、基本目标、基本制度、运行保障机制等，为项目组可持续发展提供了可靠制度保证。

　　加强领导。成立了以主要校领导担任组长的校（院）重点项目领导小组，积极推进落实项目组的扁平化管理模式。同时，还成立了以教学分管校领导担任组长的高研班项目组，负责项目组成员及各有关部门的管理协调。

　　精选组员。高研班项目组抽调人员包括校级领导以及教务管理、办学、教研、学员管理方面的人员，大家在各自领域都有丰富经验。

　　优化流程。项目组的流程优势在于能够及时处理和回应办学中的各类问题，尤其是传统教学管理流程不易解决的新问题新情况，并迅速提出解决方案，明确责任人，做到响应需求快速化。

　　通过6期办学过程的探索，我们积累了以下五点体会。

　　明确适用对象和使用标准。项目制办学的意义在于创新了干部教育培训的管理方式，而不是常态化的组织架构。这种方式架构在现有干部教育培训管理体制之外，适用于一些带有实验性、探索性、引领性、示范性的培训项目。

　　健全项目化管理的制度体系。项目化管理的制度包括校级层面对项目组加以规范的制度，以及项目组自身运行需要明确的制度两方面。项目组成员来自不同的部门和岗位，彼此之间缺少长期合作，临时来到项目组后，更需要彼此之间合作的“无缝对接”。因此，制定并明确项目组人员的岗位职责说明，对于弥补合作“空白区”尤为重要。另外，要健全项目化管理的激励约束机制。比如工作量的计算、项目组成员的进入和退出、奖惩标准等，都是整个项目组制度体系的组成部分。

　　重视项目化管理锻炼队伍的效果。通过全过程参与项目管理，教研人员能够贴近一线，深入了解学员需求；教务管理人员能够熟悉带班学员特点，合理设计教学计划和培训模式；学员管理人员能够熟悉办学主题指导下的计划出台全过程，更好地执行办学计划；班级服务人员也可以提高自身奉献干部教育培训事业的责任意识和使命意识。

　　认清项目组的示范引领效应。项目化管理不仅是为了办好某一个班次，而是以项目组为平台，推动扁平化管理的组织优势，树立办学各环节的标杆。因此，要注重扩大项目组办学经验的示范效应，让扁平化管理产生“溢出效应”。

　　优化项目化管理的外部环境。以高研班为例，项目组之所以能取得一定的成效，与学校从“十二五”以来积极实施的培训品牌战略、名师队伍战略、教研咨一体化战略、管理科学化战略密不可分。上述“四大战略”为高研班项目组办学和扁平化管理提供了支持，为引领校（院）提升干部教育培训科学化水平作出了贡献。

　　链接

　　项目教学法是通过“项目”的形式进行教学的一种方法。该教学法就是在教师的指导下，将一个相对独立的项目交由学生自己处理。在项目实践过程中，信息的收集，方案的设计，项目实施等等，都由学员担任“主角”，从而培养学员分析问题和解决问题能力，是一种典型的以学员为中心的教学方法。其主要特点有：目标指向的多重性；培训周期短，见效快；可控性好；注重理论与实践相结合。

　　项目教学法萌芽于欧洲的劳动教育思想，最早的雏形是18世纪欧洲的工读教育和19世纪美国的合作教育，经过发展到20世纪中后期逐渐趋于完善。项目教育模式是建立在工业社会、信息社会基础上的现代教育的一种形式。