陈文胜 通讯员 摄

　　2月3日，道县濂溪蔬菜基地，菜农在采收菜薹。当天是二十四节气中的“立春”，该县农民开始为新一年的生产忙碌起来。 何红福 摄

　　2016年12月21日，郴州市苏仙区五盖山镇三口洞村吴家组，农户将晾晒好的红薯干装袋。近年，该镇采取公司(合作社)+基地+农户(专业户)的生产模式，引导村民大力发展红薯生产和加工，带动该镇南片5个省级贫困村约400余农户增收。 黄建华 摄

　　专家简介

　　陈文胜，湖南省社会科学院研究员，湖南省农村发展研究院首席专家，湖南省新农村建设研究基地首席专家，湖南省重大决策咨询智囊团专家，《中国乡村发现》主编。

　　去年底，习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。总书记的话，提出了新时期中国农业发展的战略思路，确立了中国农业改革的主要方向。刚刚发布的中央一号文件就深入推进农业供给侧结构性改革作出了全面的部署。那么，中央提出“农业供给侧结构性改革”有什么深刻意义？推进湖南农业供给侧结构性改革的紧迫任务、现实途径是什么？如何以品牌建设优化湖南农业的结构？2月7日，记者就此与湖南省社科院农村发展研究中心研究员陈文胜进行了对话。

　　1 农业供给侧结构性改革的真正含义，是要解决农业发展理念问题——实现农业生产数量导向向质量导向转变、政府行政导向向市场导向转变

　　湖南日报：中央历来重视“三农”工作，至今年已经连续14年颁布有关“三农”工作的一号文件。今年中央一号文件的“关键词”，无疑是“农业供给侧结构性改革”。正如一号文件开宗明义的，这是基于“我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。”那么，我国当前农业发展处于什么样的新阶段？推进农业供给侧结构性改革的真正意义是什么？

　　陈文胜：我国农业已进入亟待加快转型实现历史跨越的窗口期。

　　中国是一个人口大国，人多地少。长期以来，我们一直把保障农产品数量、特别是粮食数量摆在第一位。因此，我们所有的思路、所有的发展理念都是保数量，能够有饭吃就不错了，没有什么品质的要求。但自2004年开始粮食“十二连增”，中国缺粮现象得到改变。但过来过度注重粮食产量忽视质量，使农产品核心竞争力逐步丧失，使今天的农产品供过于求与供给不足并存，呈现出阶段性、结构性供需不对称的过剩特征，造成了粮食高产量、高进口和高库存的“三高”现状。比如现在湖南的大米、东北的玉米大多放在仓库里面，尽管卖不出去，但因为有最低保护价，卖不出去农民还是继续生产，生产出来继续都放到仓库里去。