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纪良纲:深入推进京津冀协同发展
2017年12月20日 14:23 来源:河北日报 作者:纪良纲 字号

内容摘要:京津冀协同发展,是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署,对解决区域发展不平衡矛盾促进区域协调发展、决胜全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”深入推进京津冀协同发展习近平总书记对有序疏解北京非首都功能多次作出重要指示,指出京津冀协同发展要牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”和主要矛盾,调整经济结构和空间结构,促进区域协调发展,形成新的增长极。集聚吸纳京津创新要素资源,重点建设雄安新区创新驱动引领区、石保廊全面创新改革试验区、京南国家科技成果转移转化示范区等一批标志性的协同创新平台,通过“北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用”的模式,打通区域创新链和产业链,建立区域协同创新体系。

关键词:京津冀;协同发展;创新;首都功能;协调;承接;北京非;习近平;雄安新区;发展战略

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  党的十九大报告提出,“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子’推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区”。京津冀协同发展,是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署,对解决区域发展不平衡矛盾促进区域协调发展、决胜全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要全面贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署,深入推进京津冀协同发展,高起点规划高标准建设雄安新区,扎实做好北京冬奥会筹办工作。

  从区域协调发展战略高度认识深入推进京津冀协同发展的重大意义

  区域发展不平衡是我国发展中长期存在的问题,也是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标必须解决的重要问题。为实现区域协调发展,改革开放以来,我国提出并全面实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域总体发展战略。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央根据国内外形势和区域经济发展新变化,提出京津冀协同发展、长江经济带发展和“一带一路”建设三大战略,使区域发展战略体系更加完善。区域协调发展战略的实施,激发了区域发展的活力和动力,增强了区域发展的协调性。

  京津冀地区是我国东部地区区域发展不协调、不平衡矛盾最为突出、最为复杂、关注度最高、解决难度最大的地区,也是人与自然关系最为紧张、资源环境超载矛盾最为严重、生态联防联控要求最为迫切的地区。深入实施京津冀协同发展战略,有助于探索建立更加有效的区域协调发展新机制,走出一条人口经济密集地区内涵集约发展的新路,建设贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。京津冀三地要勇于打破行政壁垒,建立统一市场,破解区域发展不平衡、不充分这个“老大难”问题,为推动全国区域协调发展提供可复制可推广的经验,促进区域协调发展战略向纵深推进。

  对河北而言,深入推进京津冀协同发展,有利于补齐发展短板,培育经济发展良好环境;有利于更大范围内配置要素资源,迈向全球产业价值链中高端;有利于调整优化产业和城镇空间布局,增强区域吸附力、承载力和辐射力;有利于集聚吸纳京津创新要素,打造经济发展新增长极。三年多来,河北在承接北京非首都功能疏解、产业升级转移、交通基础设施建设、生态环境保护、区域协同创新、公共服务均等化等方面不断取得新进展。进入新时代,踏上新征程,我们要牢记使命,接续奋斗,在深入推进京津冀协同发展上不断取得新突破。

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