到2020年,我国将全面建成小康社会，这是我们党向全国人民作出的庄严承诺。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。由此可见，扶贫脱贫，是全面建成小康社会的关键和前提条件。2016年，习近平总书记视察安徽时提出脱贫攻坚要做到“四个精准”：精准识别、精准施策、精准扶贫、精准脱贫。 精准扶贫是一项系统工程， 不能为扶贫而扶贫，而是要把精准扶贫与基础设施建设、产业发展、美丽乡村建设、促进就业、完善社会保障制度等结合起来，综合施策，形成合力，才能真正实现精准扶贫，精准脱贫，也才能真正实现全面小康。

　　一、把精准扶贫与基础设施建设相结合

　　自2014年实施脱贫攻坚以来，经过几年的建设，广大农村地区的基础设施建设有了长足发展，但和发达地区相比，在水、电、路、网、气、通讯等方面，还有很大的差距。泗县作为国家级贫困县，目前，从县城到乡、行政村，全部实现通柏油或水泥公路，但标准偏低，特别是村村通工程，普遍路面较窄，没有排污管道，很多自然庄的生活路还是泥路。有的村，还没有完全通自来水，生火做饭基本上还是靠燃烧农作物秸秆。为此，必须全面加强农村基础设施建设，这是精准扶贫、精准脱贫、全面建成小康社会的基础和前提，也是可持续发展的前提。政府投资要向基础设施建设领域倾斜，扶贫资金要安排专项资金用于基础设施建设。“要致富，先修路”，这句话仍然适用。尽管广大农村地区情况不同，有的地区地形复杂，建设成本较高，但还是要毫不犹豫的加快公路、硬化路建设，尽快实现县乡、乡乡、村村通公路。水、电、网、气、通讯等，也都要进一步加大建设力度，通到每个角落。加强基础设施建设，将一举多得，既能优化生产生活环境，提高人民生活质量，又能拉动内需，带动基础设施建设上下游产业链的发展，从而促进农村经济的发展，加快脱贫。

　　二、把精准扶贫与当地特色产业发展相结合

　　产业发展对促进地方经济发展、带动就业、实现脱贫具有重要作用。应因地制宜，根据当地的资源优势，结合自然条件、气候条件、市场需求、消费习惯、产品特性、运输贮存等综合因素，确定当地发展什么特色产业。以笔者下派任职的泗县黑塔镇三葛村为例，现有人口1142户，4477人，可耕地面积11522亩。2014年，全村建档立卡贫困户有164户，384人。2016年以前，村集体经济收入为零，为了尽快实现“户脱贫、村出列”，该县确定了光伏发电、大米种植为本村特色产业。2015年，县财政投入112万余元，在该村建设占地10亩的光伏发电站，2016年下半年建成并并网发电，2017年为三葛村带来近10万元的村集体经济收入，效益十分可观，极大的壮大了村集体经济。三葛村的土壤和气候条件适宜种植水稻，产出的大米色泽光亮、馨香可口，并于2010年8月在国家工商总局注册了“界牌贡苑大米”。为扩大种植规模，县农委投资380万元用于修建该村机耕路1655米、排水沟17740米、桥涵12座、水渠8945米，使村内的田间水渠更加畅通，旱涝更有保障，水稻种植面积每年都在4000亩以上，生产能力大大提升。水稻产量高，效益好，贫困户种植水稻还有400元/亩的特色种植补贴，增加了贫困户的收入，对该村精准扶贫工作起到了很大的推动作用。下一步，计划要积极培育专业合作组织、农业企业等经营主体，采取新型经营主体+基地+贫困户的合作发展模式，由新型经营主体流转土地、提供技术，将产业实行分户承包。再按照一定的价格由新型经营主体统一回收，进行加工、销售，延长产业链条，形成“互利多赢”的局面。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织，带动农民因地制宜发展特色产业，增加收入，是推进精准扶贫的治本之策。