内容摘要:■上海率先转向创新驱动、转型发展的轨道,经济企稳向好,新常态特征更为明显。经济发展新常态下,上海必须跳出大规模要素投入驱动发展的老路,防止陷入依赖财富和资产驱动的衰败之路。
关键词:发展;上海经济;创新驱动;上海;改革开放
作者简介:
■上海率先转向创新驱动、转型发展的轨道,经济企稳向好,新常态特征更为明显。经济继续保持中高速增长,在世界大的经济中心城市中名列前茅。经济发展新常态下,上海必须跳出大规模要素投入驱动发展的老路,防止陷入依赖财富和资产驱动的衰败之路
■中心城市从来不是自封的,要靠在为更广大区域服务中得到认可。上海的生命力,取决于她服务周边地区、服务国家难以替代的经济功能,靠的是具有集聚辐射国内外各种资源、技术、人才、企业的独特能力。唯有海纳百川,融入世界,不断提高国际竞争力,上海才会体现特殊的价值
■越是深化改革、扩大开放、加快创新,越要加强风险防范。防风险,基础是要守好底线。坚持以底线硬约束,倒逼增长模式根本转变。重要的是风险始终可控。坚持预判为先、抓早抓小,全面把握股市、债市、期市、房市变动,深入分析互联网金融等新金融运行状况,及时发现问题、堵塞漏洞、解决问题
上海是我国最大的经济中心城市,经济开放度高,产业集中集聚,受外部经济环境影响大。认识上海经济形势,要深入把握大势。
基本实现
创新转型最艰难一跃
新世纪以来,上海迈入经济结构战略性调整和发展方式转变的新时期。2008年国际金融危机以后,受国内外经济环境深度调整、深刻变化的影响,特别是自身发展阶段性特征的变化,上海率先转向创新驱动、转型发展的轨道,经济企稳向好,新常态特征更为明显。
经济增长更趋平稳。面对2008年以来世界经济持续低迷、全球贸易增长乏力、国际市场动荡加剧,上海按照中央要求,结合本市实际,采取稳增长、促内需、转方式和帮扶企业的各种政策举措。上海经济近年来保持与全国经济同步增长,今年上半年GDP增长6.7%。在上海人均GDP(按常住人口计算)跨上10万元台阶、外部需求疲软、投资增长低于经济增长,以及单位GDP能耗下降的条件下,上海经济继续保持中高速增长,在世界大的经济中心城市中名列前茅。
发展质量持续提升。后发赶超的超大城市经济现代化,要有一段时期超高速增长,更要有高水平的持续发展。关键要审时度势,敢抓善抓难得机遇,以变应变,转变发展思路。上海较早提出不再简单追求经济总量与速度,坚决实施经济发展质量效益结构优先导向。2000-2008年年均增长12%,2009年后逐渐回落到两位数以下,近3年年均仍达7.2%。质量效益继续提升。本市一般公共预算收入长期高于GDP增幅,2015年达5519.5亿元,今年上半年增长30.6%。长期保持比较充分就业(登记失业率4.2%),全市居民人均可支配收入持续两位数增长,近3年保持8.5%左右,2015年达49867元。去年,城镇居民人均住房建筑面积超过32平方米,人口平均期望寿命82.75岁,超过不少高收入发达国家。全市研究与试验发展经费支出持续两位数增长,2015年达到936.1亿元,相当于GDP的比例3.7%。环保投入相当于GDP比例始终保持3%左右,城市生态环境总体不断改善。
经济结构继续升级。为应对超大城市自身经济发展的诸多约束和挑战,上海前几年就下定决心减少经济增长对重化工业、投资拉动、房地产业和加工型劳动密集产业的依赖,从发展战略、体制机制、政策举措等方面多管齐下,调整产业结构,疏解非核心功能,加快转型升级。2008年以来,每年淘汰近千项落后产能,有序向外转移重化工业和劳动密集型出口加工企业,促进先进制造业提升核心竞争力,培育战略性新兴产业,制造业在平稳减速中结构优化。优先发展第三产业,大力发展现代服务业,第三产业保持年均两位数增长,服务业对经济增长贡献率近年来始终在70%以上。2015年第三产业增加值占全市生产总值比重达到67.8%,今年上半年升到70.8%,服务经济为主的产业结构基本形成。加大简政放权,深化商事登记制度改革,2015年新增企业25.4万户,今年上半年新增14.3万户,大众创业、万众创新热潮奔涌。新技术、新产业、新业态、新模式经济加速成长,电子商务交易额连续几年实现20%以上增长,今年上半年增长17%以上,智能家居、在线医疗、远程教育等新兴服务业态不断涌现。
城市功能不断增强。建设国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市,是国家对上海发展的战略定位。上海坚持把核心功能建设放在突出位置,把握国际金融危机以来全球金融、贸易、航运中心功能变化、格局调整的机遇,抓住金融中心和航运中心两个重点,健全金融市场体系和机构体系,完善航运服务体系和集疏运体系,着力提高配置国内外市场资源的能力,增强城市国际竞争力和影响力。上海已经形成股票、债券、黄金、金融期货等比较完善的金融市场体系,金融市场交易总额2014年突破786万亿元,2015年达到1462.7万亿元,比上年增长1倍。集装箱吞吐量2014年3528.5万TEU(国际标准箱单位),2015年3653.7万TEU,多年位居世界第一。国际高端投资意愿不减、势头向好。2015年,外商直接投资实际到位金额185亿美元,累计共有535家跨国公司地区总部、312家外商投资性公司和396家外资研发中心落户上海。今年上半年又新增跨国公司地区总部23家、外商投资性公司8家、外资研发中心6家。







