石油输出国组织（OPEC）在11月27日宣布维持日均3000万桶的产量不变，世界石油价格下滑到每桶73美元，此后国际油价一路下跌，本周跌至每桶55.91美元，从今年6月的每桶约107美元高点至今，跌幅约为48%，引发全球经济动荡。油价如此“跌跌”不休、OPEC坚持不减产，是什么因素在推动？利弊如何权衡？此种态势是否还会持续？这些问题都深受国际社会高度关注。

　　国际石油需求表现疲弱

　　美国大西洋理事会布伦特·斯考克罗夫特国际安全中心高级研究员罗伯特·曼宁（Robert Manning）日前于大西洋理事会官网发表评论文章《油价下跌及其深意》（The Cheapening of Oil and What It Means），对油价下跌原因进行了分析。曼宁表示，OPEC峰会反映的不仅是以美国为代表的油气产量在增加，还意味着全球已达到一个“需求峰值”。

　　12月9日，美国能源信息署（EIA）公布了能源市场短期前景的月度报告，将2015年美油和布油价格预期下调了15美元。EIA主席表示，油价下跌将使2015年美国原油产量增速降低，但预计原油年度总产量仍将创1972年以来最高。然而与石油产量充足相比，近期发达国家的经济增速普遍放缓，对石油需求也相对疲弱。OPEC报告预测，国际原油需求明年将从日均需求2920万桶减少至2890万桶，为2003年以来最低。这一供需关系仍将主导原油价格走势。

　　此外，近年来，美国非常规油气资源革命对全球石油市场供应方的影响很大，包括使用水力压裂法开采页岩油和页岩气的开发商等。随着美国页岩气开发的突破，人类对页岩气的勘探开发正在形成热潮。美国“页岩气革命”搅乱了世界能源格局，削弱了OPEC在世界石油市场的影响力。曼宁表示，由于页岩油的开发成本很高，大部分页岩油在国际油价处于70—80美元时还是获利的，但当油价在80美元以下，开发商的运作会越来越艰难，新项目开发可能中断。通过下调油价，沙特希望将页岩油挤出市场，即便不能削弱也要放缓其开发速度。OPEC的决定表明，沙特以保住市场份额向OPEC成员国进行的游说成功了。