“黄金签证”绊倒葡内政部长

　　葡萄牙2012年推出这一“招财”签证 中国投资者居首 投资总额达1.67亿欧元

　　“最近两年，葡萄牙靠向外国人发放“黄金签证”，获得超过10亿欧元资金（约合13亿美元），在葡萄牙财政最困难的时期帮助葡政府拓宽财源。”

　　近段时间，葡政企官员在这一项目中的违规行为曝光，执法部门接连搜查包括内政部在内的部门，已有多名高级官员被控制，包括移民、边境管理等部门的一把手。

　　调查人员没有公开丑闻的细节，搜查、取证范围却不断扩大。16日，伴随“黄金签证”丑闻的不断发酵，内政部长米格尔·马塞多宣布辞职。

　　为何“黄金”

　　“黄金签证”正式名称是“黄金居留许可计划”，是葡萄牙陷入主权债务危机后于2012年推出的一项“招财”政策，通过向欧盟以外的外国人发放权限更大的签证，吸引外国人到葡萄牙进行购买地产等投资。实际上，等同于“变卖居留权”。

　　根据这一计划，投资人满足以下任何一个条件即可申请“黄金签证”：在葡萄牙投资不少于100万欧元；在葡萄牙创造至少10个工作岗位；购买价值不少于50万欧元的房地产。其中，购买50万欧元以上房地产被视为获得葡萄牙居留权的最低投资门槛。

　　获得“黄金签证”后，持有者可以为家人申请家庭团聚，5年后可以对房产进行自由买卖，同时满足居留天数要求的申请人可获永久居留权。2013年，葡萄牙把每年居留期限从30天降至7天，成为欧盟成员国中对居住时间要求最低的国家。

　　除居留权，投资者还可以自由进出有26个成员国的申根区。

　　欧债危机中，欧洲多国采取类似做法，包括塞浦路斯、希腊、匈牙利、拉脱维亚、西班牙。

　　国人居多

　　葡萄牙自2012年底推出这一计划以来，吸引了不少外国投资者，其中中国投资者居首位。

　　据葡萄牙驻华大使馆提供的数据，“黄金签证”政策施行头一年，共有278名中国公民获得“黄金签证”，超过其他所有国家获批人数之和，投资总额达1.67亿欧元，同时，中国公民购买的房产平均值高于最低门槛16.16％，即购置房产均价超过58万欧元。

　　这些中国投资人主要来自中国大陆，另有约三分之一来自中国澳门和中国香港。除中国外，其他获得“黄金签证”的投资人主要来自俄罗斯、巴西和安哥拉。

　　至今，葡萄牙总共发放1649份“黄金签证”。

　　到目前为止，所有投资者尚未满足申请永久居留权的年限，因此，获得“黄金签证”的中国投资者是否会因这次丑闻而受影响尚不得而知。