2012年底以来，中央提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，随之而来的是公款消费、送礼之风的大幅度降温。国内出现了一些对这种情况会引发经济下滑的担忧，这种担忧出现的根源在于消费主义和发展主义的结合，以及政府行为在中国社会中举足轻重的地位。消费不仅仪具有经济意义，而且还具有政治和文化上的内涵。从消费的多元内涵上来看，权力主体消费是一种畸形消费。权力主体消费在政治上不利于社会的公平正义;在文化上引导了不良的价值观和社会风气;即使在经济上，企图依靠权力主体消费来促进增长也是饮鸩止渴。要想扩大内需，必须从权利主体的畸形消费走向公众的合理消费，而这又需要权力主体放权让利，从多方面进行改革。

　　近期我国高档消费的低迷及反响

　　1.中央八项规定之后我国高档消费的低迷

　　2012年12月4日，习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。其中要求党政干部要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。要求厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

　　习近平要求“首先从政治局做起”，各级党政部门、领导干部迅速跟进。习近平率先垂范，以自身行动做出了表率。比如，2012年12月7日，习近平视察深圳，现场无任何欢迎横幅，也无列队迎送，深圳前海附近的道路畅通如常。 2012年12月29日，习近平在河北阜平考察时，他跟陪同人员、工作人员在一起，吃同样简单的饭菜。他住的是县招待所的一个小套间，只有16平米。当地人员歉意地说，本来是可以安排在附近一家条件好一些的旅馆的。他笑着说，这样就挺好，不必讲究。针对社会上普遍存在的餐饮浪费等各种浪费行为，特别是公款浪费行为，习近平在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示，要求党政领导干部带头狠刹浪费之风。

　　在这样的形势下，全国的公款消费、公务消费、送礼之风很快大大降温。2013年1月15日，胡润百富发布报告称，中国政府打击官员铺张浪费的行动，已使高级礼品市场上高端酒品和名表不再受追捧。国家统计局数据显示，2013年头两个月，全国消费增速突然放缓，l—2月餐饮收入增速只有8.4%，限额以上企业(可理解为高档餐饮店)餐饮收入为1278亿元，同比下降3. 3%。据抽样调查，高档餐饮企业的营业额，北京、上海、宁波分别下降了约35%、20%、30%。

　　以上的统计数据带来了整体上的消费低迷结论，而日常生活中的经验观察则给了人们直观的感性认识。各种高档消费品的价格下跌，幅度令人咋舌。长江刀鱼从往年的2000~8000元一斤下降到几百元一斤。其他的高档食材，如龙虾、鲍鱼、鱼翅的销量和价格都大幅下跌。飞天茅台酒从2012年的每瓶2000元左右降到现在的1000元，即使如此，经销商还是抱怨“一瓶难销”。价格的下跌是因为供求关系的变化，当需求大幅减少时，价格自然也就大幅下跌。

　　2.消费低迷引发经济下滑担忧

　　宏观经济学认为，拉动经济的有三驾马车：消费、投资和出口。我国经济一向被认为是消费不足，投资和出口所占比例较高。扩大内需一直是我国拉动经济增长的重要内容，但是内需不足始终存在，究其原因是民众收入较低，无力消费。而政府消费成为社会总消费的重要组成部分，中央“八项规定”以来，公款消费的低迷导致了社会总消费额的下滑，这引发了一些对经济下滑的担忧。

　　如2013年3月，发改委经济运行局判研形势后认为，当前经济的主要问题即是市场需求不足。发改委经济研究所专家陈新年在会上说：“像集团消费，实际上就是公款。一般消费增速都是相对平稳的，现在增速下来，特别是高档餐饮消费负增长，说明公款吃喝确实下来了，但也在一定程度上影响了整体消费。”[7]

　　以上报道将发改委和陈新年推上了舆论的风口浪尖，对此，陈新年接受中央人民广播电台“中国之声”采访时表示，记者误解了他的观点，“实际上高端餐饮消费下降是健康的，我们不鼓励浪费，更不会鼓励三公或者腐败导致的浪费。”且不论这则报道有无哗众取宠吸引眼球之嫌，公款消费占了当今中国消费的一个很大比例是不争的事实。

　　而一些经济学家也谈到了打击公款消费对GDP的拉动作用的负面影响，如民生证券首席经济学家邱晓华在2013年3月2日举行的“远见杯”全球宏观经济预测春季年会上发表演讲表示：由于以往来自政府的消费占到全社会消费的30%左右，而集团消费只占到10%左右，所以政府消费对拉动GDP有明显作用，但2013年开始的打击公款消费政策可能会减缓消费对GDP的拉动作用。[9]

　　不仅仅官方的和民间的经济学专业人士对公款消费导致经济下滑表示担忧，看看在我们的日常生活中，这种担忧也比比皆是。笔者对南京一家高档餐馆的负责人访谈，他表示希望这次中央的“八项规定”能像以前的刹公款吃喝风一样，走走形式，很快过去，否则他们的生意就难做了。笔者所住小区有几家烟酒店同时也做烟酒回收生意，都表示2013年以来烟酒回收大大不如往年，希望中央能很快放松，生意能快些好起来。可见很多行业特别是高档消费品行业都是靠着各种权力主体消费支撑的。