内容摘要:目前,农村教师还不是令人羡慕的职业。尽管如此,仍然有647.9万人在镇区以下学校当教师,占义务教育阶段教师总数的74.57%。总之,要改变农村教师队伍结构、不断提升农村教师队伍素质,必须综合治理、多管齐下。
关键词:乡村;教师;如斯;村屯;农村教师
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目前,农村教师还不是令人羡慕的职业。尽管如此,仍然有647.9万人在镇区以下学校当教师,占义务教育阶段教师总数的74.57%。
究竟什么院校的毕业生有可能真正到农村学校任教?国家究竟应该采取什么样的师范教育政策才能有助于农村教育事业的发展和教师队伍整体素质的改善?
985、211高校毕业生去农村任教比例最低
农村教师第一学历毕业院校主要为中师和师专。在教师群体中,毕业院校所占比例排在前三位的分别是中等师范学校、大专院校和省属普通本科高校,三者合计占到86.05%。而985和211高校毕业生只占调研样本的2.46%,即使省属重点本科高校毕业生也只占5.50%。
如果分城乡来看,城市排在第一位的是大专院校,第二位和第三位分别是中师和省属普通本科高校。而在县城、乡镇和村屯,毕业院校前三位的排序是一样的,即中师、大专院校和省属普通本科高校。
非专业化的、低水平院校的毕业生在村屯学校居多,而专业化的、高水平院校的毕业生则城镇居多。
如果分中小学看,初中有以下特点:第一,无论城市还是农村,排在第一位的都是大专院校。第二,农村初中教师有四分之一以上毕业于中师。第三,初中教师本科院校毕业比例城市高于农村。实际上,城市初中教师毕业于省属普通本科高校的比例相差不多,都占1/5以上,差别只在985高校、211高校和省部重点高校毕业生上。
在小学阶段也有鲜明特点:第一,城市和县城小学教师毕业于中师比例最高,超过半数以上。第二,村小和教学点教师毕业于大专院校的比例最高,超过1/5。第三,中心校和村小教师毕业于本科院校比例最高,接近1/4。可见国家在教师配置上向农村倾斜的政策取得了明显的效果。但是,我们同样看到,教学点作为农村教育的末端依然被忽视,毕业于本科院校的教师只有11.76%。
中部初中教师仍“凹陷”
农村教师第一学历毕业地多为地级市和县城。一般情况下,师范院校所坐落的城市与其办学水平有很强的一致性。在省会城市,部属院校和省属重点院校居多,而在地级市,多为普通本科或专科院校,如果到了县城,则最多只是中等师范学校。教师第一学历毕业院校所在地在一定程度上代表了学校的能力水平。
从初中看,东部和西部较为类似,即教师毕业于大专院校的为主体,毕业于省属普通本科高校的居次,排在第三位的是毕业于中师的,两者都属于以大专为重心并向本科偏重的结构。虽然中部教师毕业院校排在第一位的也是大专,但所占比例略大,排在第二位的则是中师,明显高于东部和西部,排在第三位的是省属普通本科高校,属于以大专为重心并向中师偏重的结构。从这个意义上来说,中部初中教师依然是“凹陷”的。
但是,在“211”和“985”高校毕业生任教初中所占比例上,则呈现了东低西高的态势,东部占1.75%,中部占2.55%,西部占6.15%。之所以会出现西部高水平师范大学毕业生较好现象,可能与国家实施的“硕师计划”、“特岗计划”和“免师生计划”等向西部和农村地区倾斜的教师政策有一定的联系。
学校升格,新入职教师学历层次上移
近年来,学校升格成为各办学主体不懈追求的目标,由中专升格为大专、由大专升格为普通本科,在不断的升格潮流下,师范院校毕业生的学历水平也在不断提升。
在全体教师中,毕业院校的主体是中师和大专。但是,从近6年新入职教师所毕业的院校来看,学历层级明显上移,重心已经升格到省属普通本科高校,其所占比例由2007年的46.39%上升到2009年的54.44%,尽管之后所占比例有所下降,但非985的211或部属高校所占比例却有所上升,由2007年的6.19%增加到2011年的12.62%,即使2012年有所回落,但仍然达到9.71%,省属普通本科高校所占比例2012年也接近一半。
从各类本科院校所占比例上看,2007年还只有64.95%,到2012年猛增到78.64%。与此相对照的是,大专和中师所占比例则呈逐年波动式下降的趋势,6年下降了10.36个百分点;中师毕业生所占比例则由2007年的6.19%下降到2011年的0.97%,2012年又回升到3.88%。这可能与国内一些地方恢复中师制度并实施中师免费政策有关,但毕竟在高校扩招背景下,当年的中师风采已经不再。







