内容摘要:保加利亚进行经济体制改革要早于苏联,在1963年便开始尝试,但政治改革一直迟滞。戈尔巴乔夫任苏共中央总书记后,保共领导人日夫科夫曾致信戈尔巴乔夫,提出自己对苏联模式社会主义的一些看法,但没有得到回应。日夫科夫与戈尔巴乔夫对中国的评价并不一致,1987年保共出台的“七月构想”也没有得到苏联的认可,与此同时,保加利亚的政治、经济改革也陷入危机之中。日夫科夫对戈尔巴乔夫有自己的评价,认为戈氏行动不够果敢,其改革尽是空话。1989年11月10日,执政33年的日夫科夫被迫辞去党政职务,戈尔巴乔夫在其中起了推动作用。
关键词:日夫科夫;保加利亚;改革;戈尔巴乔夫
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内容摘要:保加利亚进行经济体制改革要早于苏联,在1963年便开始尝试,但政治改革一直迟滞。戈尔巴乔夫任苏共中央总书记后,保共领导人日夫科夫曾致信戈尔巴乔夫,提出自己对苏联模式社会主义的一些看法,但没有得到回应。日夫科夫与戈尔巴乔夫对中国的评价并不一致,1987年保共出台的“七月构想”也没有得到苏联的认可,与此同时,保加利亚的政治、经济改革也陷入危机之中。日夫科夫对戈尔巴乔夫有自己的评价,认为戈氏行动不够果敢,其改革尽是空话。1989年11月10日,执政33年的日夫科夫被迫辞去党政职务,戈尔巴乔夫在其中起了推动作用。
关 键 词:日夫科夫;保加利亚;改革;戈尔巴乔夫
作者简介:马细谱,中国社会科学院世界历史研究所研究员。
中图分类号:K544.5 文献标识码:A 文章编号:2095-1094(2013)04-0060-0009
20世纪80年代中期,当米哈伊尔·戈尔巴乔夫在苏联开始改革的时候,保加利亚党和国家领导人托多尔·日夫科夫像东欧其他社会主义国家的领导人一样,不仅欢迎苏联的改革,而且着手在本国推广戈尔巴乔夫改革模式。但是,随着时间的推移,日夫科夫认为,保加利亚改革的成功经验没有得到“趾高气扬”的苏联领导人的肯定和尊重,他在1985年给戈尔巴乔夫的关于改革的想法和对改革担忧的信件也没有得到任何回答。这迫使保加利亚不得不抛弃过去“盲目照搬苏联经验的做法”,进而“用自己的头脑去思考问题了”。于是,日夫科夫和戈尔巴乔夫在如何看待改革和评价改革后果的问题上产生了分歧。
一、保加利亚探索社会主义建设新道路早于戈尔巴乔夫
在人们的印象中,保加利亚是东欧最紧跟苏联的国家,曾被讥讽为“苏联的第16个加盟共和国”。日夫科夫也被视为东欧最保守的领导人之一。其实,保加利亚也跟其他东欧国家一样,为寻找适合本国国情的社会主义道路进行了努力探索。大家所熟悉的二战后关于人民民主的理论就是保共领导人格奥尔基·季米特洛夫最早提出来的。从保加利亚近年解密的档案看,日夫科夫同样是东欧一位具有改革思想的领导人。
早从1963年起,保加利亚便开始经济体制改革的初步尝试。是年5月,保共中央全会做出了《关于改组国民经济计划与领导体制的决议》,决定进一步完善党和国家领导国民经济的组织、形式和方法。
1964年4月,保加利亚在全国50家企业中进行新体制试点,经过两年实践后,于1966年4月最终形成了《国民经济领导新体制总则》,开始在国民经济各部门实施。概括起来,国民经济领导新体制的基本原则是:实行计划工作新体制、加强经济核算和提高财政信贷体制的作用、劳动报酬与经济活动的最终成果挂钩、建立生产联系与合同关系新组织、加强对外贸易和国内贸易对经济更加积极的影响以及对国民经济实行部门领导——建立国营经济联合公司等等①。
1968年7月,保共中央全会提出要严格划分党、政、企的职能,给企业更大的自主权,党政干部选拔要逐步实行招聘制和选举制,要积极利用市场机制的杠杆作用。
1971年4月,保共“十大”在苏联建设“发达社会主义社会”的影响下,通过了建设“发达(成熟)社会主义社会”的党纲。关于社会主义社会达到发达或成熟阶段的标准,党纲是这样概括的:建成社会主义的物质技术基础,完善社会主义的社会关系,丰富精神文明,提高人民的福利待遇,逐步克服社会体制发展的不平衡,使人得到全面的发展。这年通过的新宪法,正式宣布保加利亚已进入“发达社会主义社会”。1976年4月,保共“十一大”具体规定了建设“发达社会主义社会”的期限,指出到1990年保将基本上建成发达的社会主义社会,并将开始逐步实现向共产主义过渡。
保加利亚学者将这几年经济体制改革的措施和规章条例统称为“新经济方法”。其主要原则可以归纳如下:经济组织始终实行经济核算和完全的自负盈亏;灵活地运用价格、利润、信贷、税收、合同、外汇等经济杠杆;加强计划工作中的民主原则,把集中和民主更好地结合起来;根据劳动数量和质量领取个人报酬;等等。
1981年10月,日夫科夫正式提出,国家所有制和合作社所有制正在接近和融合,并提出了国家是社会主义财产的所有者,而在经济组织中使用和经营这些财产的生产集体和劳动者则是社会主义财产的经营者。为了贯彻落实社会主义财产所有权与经营权分离的理论,必须建立一种新的经济管理机制。所以,这年年底,保加利亚将19项单项经济法加以综合,制定为统一的经济管理法规,称为《经济机制章程》②。
据官方的统计资料,从1956年到1985年,保的国内生产总值增长了7倍,国民经济的固定资产增长了9倍,社会劳动生产率提高了7.4倍。1985年,保人均粮食已经超过1吨,实现了粮食和农副产品自给有余,人均国内生产总值位列全球第30位左右。
从20世纪80年代中期起,保逐步改变对“发达社会主义社会”的观点,开始做出新的解释,认为建设“发达社会主义社会”比原先预计的时间要长,开始放弃这种提法。在整个70—80年代,保加利亚的政治体制改革主要涉及党政关系、调整和精简机构、下放权力、改革选举制度和干部制度、发扬社会主义民主、健全法制等方面。尽管政治体制改革已提上改革日程,但远远落后于经济体制改革,实施方案还不够大胆明确,存在禁区,致使改革经常遭遇阻遏和挫折。保领导人已认识到必须进行全面的政治经济改革,但要等待合适的时机。







