作者简介：洪银兴，南京大学经济学院，江苏 南京 210093

　　内容提要：在现阶段实行生产要素参与收入分配的制度，一是与劳动价值论相容；二是与社会主义初级阶段的基本经济制度相容。资本、知识、技术、管理等等要素属于私人所有，需要建立有效的激励机制，以增进国民财富。各种生产要素参与分配是参与整个新创造价值(v+m)的分配。在市场配置资源的条件下，要素价格分别在各自的要素市场上形成，不仅对有效地配置和使用各种生产要素起调节作用，而且可以对各种要素报酬作市场评价。在生产要素参与分配的条件下需要贯彻社会主义的社会公平正义和按劳分配的分配原则。从表面上看，分配的不平等在很大程度上由要素参与分配导致。但深层次分析，产生收入差距的根本原因是不同的个人所拥有的要素存在很大差别。因此解决收入不平等的关键在于缩小不同个人所拥有的参与分配的要素差别，特别是财产和知识的差别。劳动报酬不只是指生产一线的劳动者报酬，还包括技术和管理人员的劳动报酬。提高劳动报酬的关键在各尽所能和体现劳动还是谋生手段的要求。这些要求在初次分配阶段就要实现。

　　关 键 词：生产要素；收入分配；理论；制度

　　一、问题的提出

　　收入分配制度是经济社会发展中的一项基础性的制度安排。效率不仅源于资源配置，还源于收入分配的激励。30多年来中国发展的成功，除了靠市场配置资源外，再就是靠打破了平均主义的分配体制，建立起了按劳分配为主体多种分配方式并存的分配体制。所谓的多种分配方式就是指非劳动要素参与收入分配。

　　非劳动要素参与收入分配的基本缘由是在社会主义初级阶段，发展生产力的主要约束因素是资本、技术、企业家要素供给不足。单靠按劳分配不可能起到动员劳动以外的要素的作用。由于信息不完全等原因，这些要素的投入，也会存在机会主义、搭便车和偷懒。因此需要建立有效的激励机制激励非劳动生产要素的投入。一是激励资本投入。发展经济需要足够的资本投入，投入资本主体不仅有国家，还有企业和私人。私人的财产收入也就得到了相应的确认。二是激励技术投入。技术投入不仅包括技术人员的直接的研发活动，这本身属于创造价值的劳动，也包括其物化的或者信息化的专利之类的知识产权及产业化的科技成果。三是激励经营者成为企业家。管理是一种生产要素，是对管理素质和能力的概括。管理所投入的不仅是直接投入的管理劳动，更重要的是管理者的企业家精神和能力，可以归结为管理者的人力资本。

　　对生产要素参与收入分配，中央的提法越来越清晰：党的十四大，与确认社会主义市场经济同步，提出允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配；党的十五大提出允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配，这里增加了技术要素；党的十六大提出确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，这里增加了管理要素；党的十七大报告和十八大报告都提出健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，这里突出了相应的制度建设问题；十八届三中全会在坚持上述生产要素按贡献参与分配基础上，又提出了新的要求，即各种生产要素的报酬由各自的生产要素市场决定。