今年以来，全省认真落实党中央国务院和省委省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展根本方向，坚持把供给侧结构性改革“八字方针”落实到位，全省经济社会发展保持了“总体平稳、稳中有进、稳中向好”基本态势。初步预计，上半年全省生产总值增长7.8%左右。

　　展望下半年，宏观经济环境更加复杂严峻，机遇与挑战并存，要未雨绸缪，坚定信心，保持战略定力，突出稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，确保完成全年目标任务。

　　上半年河南经济运行态势分析

　　今年以来，全省上下全面贯彻落实“八字方针”，出台了强化要素保障、落实减税降费、稳定工业增长、稳定社会就业、稳定有效投资等一系列政策组合，统筹兼顾、精准发力，巩固了稳中有进发展势头。一季度河南省地区生产总值增长7.9%，比全国平均水平快1.5个百分点，在全国的位次较上年末前移4位，主要经济指标增速持续优于全国。与去年同期相比，主要经济指标好于去年，好于预期。总体而言，上半年河南经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、稳中向好”的发展态势，预计上半年全省经济增长7.8%。

　　1.“稳”有根基

　　消费持续发挥“稳定器”作用。随着我省居民人均可支配收入增速连续多年跑赢GDP增速，老百姓消费需求日益旺盛。1—5月，全省社会消费品零售总额9171.17亿元，同比增长10.4%，保持了稳定增长态势，消费对全省经济增长“压舱石”作用日益显现。

　　工业“顶梁柱”作用明显增强。实施了10个新兴产业发展行动计划，持续推进12个重点产业转型攻坚，坚决落实税收减免政策等，推动工业较好发挥了支撑作用。1—5月，全省规模以上工业增加值增速为8.4%，高于全国平均水平2.4个百分点，工业仍是支撑经济增长的稳定引擎。

　　就业形势总体稳定。政府拿出“真金白银”，对小微企业减税，对创业者给予补贴，对失业者进行帮扶，坚决落实税收、社保等援企稳岗政策。1—5月，全省城镇新增就业57.43万人，完成年度计划的52.2%；失业人员再就业16.02万人，就业困难人员实现就业5.40万人；新增返乡下乡创业10.73万人，完成年度计划的53.7%，就业成为今年经济运行中的重要亮点。

　　价格水平总体平稳。居民消费价格指数走势平稳，5月份以来累计涨幅在2.1%，保持温和上涨态势。工业生产者价格保持平稳，1—5月，全省工业生产者出厂价格同比上涨0.3%，工业生产者购进价格同比上涨1.1%。

　　2.“进”有动力

　　产业结构持续优化。一季度，全省产业结构的比重为4.8∶50.2∶45.0，二三产业比重较上年末提高了4.1个百分点；高新技术产业和战略性新兴产业发展较快，1—5月，全省高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长11.4%、8.6%，分别高于全省规模以上工业增加值增速3.0、0.2个百分点。

　　供给侧结构性改革深入推进。商品房库存减少，5月末商品房待售面积同比下降6.8%；企业负债率环比下降，进入2019年，全省规模以上企业资产负债率成环比下降态势；降成本效应突出，1—5月，全省累计新增减税降费330.3亿元，特别是深化增值税改革效果明显，其中制造业实现净减税31.4亿元，居所有行业首位，减税降费助力制造业转型升级和创新驱动发展的动力更足、后劲更强。

　　补短板力度明显加大。出台了《河南省“7819”扩大有效投资行动实施方案》，加大基础设施等领域补短板力度。1—5月，全省生态保护和环境治理、公共设施管理、工业技改、基础设施投资增速均大幅高于固定资产投资增速，短板领域投资的快速增长，有效促进了投资对优化供给结构关键性作用的发挥。

　　3.“好”有底气

　　夏粮产量将再创新高。认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续推进高标准粮田建设，2019年全省优质小麦种植面积达到1204万亩，较上年增长43%，占全省1/7，加上今年气候稳定，预计河南夏粮产量将再创新高，继续为国家粮食安全提供可靠保障。

　　财政收支总体向好。1—5月，全省财政总收入2778.5亿元，同比增长7.5%，其中一般公共预算收入1746亿元，同比增长9.8%，比全国高5.9个百分点；地方税收收入同比增长9.8%，比全国高7个百分点，增速居全国第3位；同时河南坚持积极的财政政策，引导资金流向，保障重点领域，1—5月，全省民生支出合计3170.9亿元，同比增长17.9%，占全部一般公共预算支出的75%，同比提高1.1个百分点，民生保障力度持续加大。

　　居民收入持续增长。一季度，全省居民人均可支配收入6143.80元，同比增长8.6%，高于GDP的增长。居民收入不断提高、中等收入群体不断扩大，为经济稳定增长注入了活力和动力。

　　4.“新”有潜力

　　投资结构有新改善。投资是未来的产能，特别是制造业投资，更是未来发展的重要基础和潜力。1—5月，全省工业投资增速为4.1%，虽仍处于较低水平，但增速较上年提高2.1个百分点；其中技改投资增速达到67.4%，占工业投资的比重较上年同期提高2.3个百分点，进一步促进产品结构、产业结构的转型升级，持续向价值链的中高端迈进。

　　市场主体大幅增加。截至3月1日，全省市场主体总量突破600万户，同比增长17.2%，成为全国第5个市场主体总量突破600万户大关的省份，河南市场主体总户数已连续3年居全国第5位，连续12年居中部六省第1位。市场主体的活力积涓成流，为推动经济行稳致远注入了新动力。

　　新业态新模式加快拓展。1—4月，全省电子商务交易额5635亿元，增长20.6%；网络零售额1135亿元，增长18.2%。以“互联网+”为代表的新模式与传统领域加速融合，网购、快递、移动支付等线上消费快速增长。共享单车、网络约车、在线医疗等与“互联网+”相关的服务业发展迅速，促生了很多新业态、新商业模式，数字经济、平台经济、共享经济继续快速发展，为全省经济发展扩展了新空间。