好智库关键要有好产品

    中国已向世界输出高铁等高科技成果,未来需要更加国际化的智库来提供“思想产品”。

　　现代智库在欧美等西方国家已有了充分发展,具有了格外重要的地位,有研究者称其为立法、政府、司法之外的第四部门,或称之为“影子内阁”、“影子政府”、“政府的外脑”等等。从一般意义上说,国家的发展任何时候都需要智库,只不过不同的阶段呈现出不同的形态。

　　在中国历史发展中,智囊、幕僚、谋士、文胆等等都是在发挥着智库的功能。现代的智库与古代的智库不同,更强调团体的作用,而不是格外突出个人的智慧；打破了封闭性,重视开放性；重视海量信息的过滤与处理,而不仅仅强调占有信息。随着国家经济体量达到一定程度,随着中国社会进入新常态,中国所面临的问题更复杂、更多样,发展可能性更丰富,可选择的路向更多元,因而也更需要科学的决策。在这种形势下,近年来新型智库的建设提得格外响亮,受到了前所未有的重视。

　　在当下的中国,现代新型智库方兴未艾,其发展充满了可能。智库,是思想库,其核心理念是其所处民族的哲学、历史、文化的凝聚。因而,智库的影响力,与国家、民族的影响力成正比。国家实力的提升,会对这一国家智库的发展产生极大的推进作用。世界上智库发达、拥有一定数量具有世界影响的智库的国家,都是高端文化的国家。随着中国经济实力的提升,随着中国世界影响的日益扩大,中国智库的发展充满了丰富的可能。基于中国文化的特色与西方智库发展的历程,中国新型智库发展的愿景可表述以下四个方面:

　　形成完善的、三元并存的智库布局,即政府智库、高校(科研院所)智库与民间智库的共同发展,尤其是民间智库在数量和规模、影响上稳步扩大。政府智库和高校智库现已较为成熟,民间智库亟待发展。民间智库具有更强的独立性与自由性,与市场、社会关系更密切,能够发挥前两者所不能发挥的作用。

　　逐渐承担起为政府培养人才的作用,成为向政府输送人才的一个重要的渠道。美国智库拥有旋转门机制,政府官员与智库研究者之间有通畅的转换渠道。著名的布鲁金斯协会的200多名研究员中,有二分之一的具有政府工作背景,有6位担任过驻外大使。中国的国情,不会出现如美国一样的情形,但需注意的是,目前中国智库与政府官员已出现了交流的现象,如国新办原主任赵启正2005年11月20日担任中国人民大学新闻学院院长,解放日报社社长尹明华任复旦大学新闻学院院长等等。智库与政府部门之间的人才流动,在中国目前还仅仅是以个别现象的形式存在。从另外一个角度看,智库还远远没有成为政府人才的一个重要渠道。