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马建苹:加快学前教育立法进程
2017年03月15日 20:21 来源:甘肃日报 作者:尤婷婷 字号

内容摘要:在今年的全国两会上,来自教学一线的马建苹代表呼吁:加快学前教育立法,通过法制建设和制度创新确保学前教育步入法治化、规范化发展轨道。当前,学前教育资源不足的问题在全国各地都很突出,表现在:公办幼儿园数量不足,全面二孩政策带来的适龄人口入园需求激增,入园矛盾压力巨大,同时企事业单位因办园成本、用工风险、安全责任、主办单位变化等原因,继续开办公办性质幼儿园的积极性不高。城镇小区配套幼儿园建设进度与城市扩张速度相比严重失衡,城镇学前教育资源“短板”日益凸显,制约着学前教育的健康协调发展。目前,入园难的矛盾主要集中在城区,由于城市的吸附效应,新楼盘和住宅小区不断增加,外来人口不断涌入,但小区配建的幼儿园、中小学却难以移交地方政府管理,缺乏硬性规定和刚性措施,难以移交政府办成普惠性幼儿园。

关键词:学前教育;幼儿园;马建苹;移交;甘肃日报;师资;法制建设;教师队伍;制度创新;编制

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  在今年的全国两会上,来自教学一线的马建苹代表呼吁:加快学前教育立法,通过法制建设和制度创新确保学前教育步入法治化、规范化发展轨道。

  在调研中,马建苹代表发现,当前,学前教育资源不足的问题在全国各地都很突出,表现在:公办幼儿园数量不足,全面二孩政策带来的适龄人口入园需求激增,入园矛盾压力巨大,同时企事业单位因办园成本、用工风险、安全责任、主办单位变化等原因,继续开办公办性质幼儿园的积极性不高,其所办幼儿园也面临可能停办或改制。城镇小区配套幼儿园建设进度与城市扩张速度相比严重失衡,城镇学前教育资源“短板”日益凸显,制约着学前教育的健康协调发展。住宅小区配建幼儿园移交困难,目前,入园难的矛盾主要集中在城区,由于城市的吸附效应,新楼盘和住宅小区不断增加,外来人口不断涌入,但小区配建的幼儿园、中小学却难以移交地方政府管理,缺乏硬性规定和刚性措施,难以移交政府办成普惠性幼儿园。师资配备不足,缺口较大,新建公办幼儿园,大部分编制部门未审批、未下达编制,师资缺口较大。民办幼儿园教师队伍不稳定、教师整体素质不高。

  与此同时,马建苹代表还建议,应通过政策倾斜、资金转移支付等方式关注中西部地区学前教育,促其快速发展。

  (甘肃日报北京3月13日电 甘肃日报记者 尤婷婷)

 

 

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