编者按：年复一年的春运造就了人类历史上规模最大的周期性人口迁徙。期间，火车售票、恶劣天气、交通状况都会紧扣人们的心弦。这一“中国式人口迁徙”的形成与中国传统文化有关，但它在反映人们生活状态的同时是否更凸显了中国目前经济社会发展状况中的问题？造成春运难题的根本原因是什么？如何从根本上缓解春运难题？近日，武汉理工大学组织了相关专家学者围绕以上问题召开了座谈会，与会专家学者纷纷提出了自己的意见和建议。

知难而进，破难而胜——也说春运难题（武汉理工大学政治与行政学院教授黎德扬）

社会交通是以实现社会交往为目的的手段，春节交通运输是凸显为实现亲民们消除地域阻隔回家归乡，分享春节欢乐的必要条件和保障。‘春运’是我国春节期间所形成的人口流动带来的交通高潮。我国是一个幅员辽阔，人口众多的国家，做好春运历来是件庞大而复杂事情，多年来社会各界都有春运难的感叹，思考破解春运难题。

近几十年来，我国实现工业现代化的进程中，交通运输业得到飞速发展，路网遍布全国乡村，高速公路和高速铁路进入世界先进行列，极大地提高了交通品质，为解决民众出行提供了良好条件，基本上解决了日常生活中的行路难，极大地推动了我国社会交往和繁荣。春运不是交通运输业的常规，社会不可能以满足客运最高峰值的需求来配置交通设施和装备，否则高峰过后会造成社会财富的极大浪费。

随着社会改革开放，在上世纪80年代之后，工业化进程不断推进，城市化速度过快，农村建设相对迟缓，每年数以亿计的农民工进城回家，春运难题相继出现并不断加剧。据初步预计，2015年春运期间全国公路、铁路、民航旅客发送量将达到28.07亿人次，比去年同期增长3.4%。工业化进程提升了生产力水准，社会财富快速增长，解构了我国传统农业社会及其城乡二元化结构，加剧了社会人口流动，促进社会交往和社会进步。春运难题是社会发展中的重要表象。因此破解春运难题，必须从社会物质生产方式上和社会制度变革中去寻觅。

当下，每年一度春运组织管理，都是面对客流高峰的应急处理。经过近几十年的交通设施装备的建设，我国有充足的运输储备，加之积累了60年组织春运的经验，只要本着以人为本的理念，事先做好应急方案，审时度势地启动，是可以安全、有序、高效地做好今年春运，保障全国人民过平安、祥和的节日。过多担心和渲染春运难是不必要的。

从供求关系解析春运难题（武汉理工大学交通学院教授杨家其）

首先要对春节客运市场供求关系分析。

从需求角度说，首先春节客运市场需求与一般市场需求一样，也是一个引致（派生）需求，与中国传统的文化有关，而具体客流的分布则主要与资源（包括生产、生活等资源）、产业布局、社会（文化、历史）等因素以及由此产生的在不同地域工作和生活（求学、购物、旅游、娱乐等）的效用价值不同相关，在这种情况下，异地工作、异地求学乃至异地居住等社会现象不可避免，尽管随着经济社会的发展，产业布局的调整、新型城镇化的推进，会在一定程度上缓解这种状况，降低相对流动的程度，但这种效用价值的存在是必然的，因此，在我国人口数量大的条件下春节客运市场需求仍将保持较大规模，只是客流分布将不再过于集中（沿海部分经济发达地区）。其次，随着人们生活水平的不断提高，春节客运市场需求水平也在不断提升，旅客不仅要走得了，还要走得好。高铁客运需求远大于普通客运就是一个很好的例证，这也在一定程度上加大了春运难题。

从供给角度看，跟其他市场一样，春节客运市场的供给总是追赶不上需求这只“兔子”的。但在市场经济条件下，两者将不断在寻求均衡。近年来，我国在高铁建设运营方面取得了举世罕见的成就，在很大程度上缓解了春运难题。然而，在我国人口众多、幅员辽阔的情况下，单纯依靠某一种运输方式解决春运问题，尤其是长距离的客运问题，显然难度大，风险也大。应充分发挥其他运输方式的支持和补充作用。首先作为国际上长距离主要客运方式的航空客运在我国还有很大发展空间。其次，应充分发挥高速公路在中短距离客运市场的作用，以及长江等内河游轮在春运中的补充作用。

在解决春运难题的过程中，政府的监督管理作用必不可少。在充分发挥市场配置（运力）资源作用的同时，政府应建立完善的运力储备体系以应对局部（地区、时段）春运的需要。同时，在春运期间应加大运输安全和市场行为规范（服务、价格）的监督管理力度。