行贿档案查出上百单位和个人

　　今年，上海检察机关将推动医药卫生、教育系统等领域的行贿犯罪记录在招投标、政府采购等过程中的应用。

　　昨日，上海市人民检察院发布会上公布：去年上海市检察机关共受理行贿档案查询10万余次，较上年的6.5万次上升53.8%，发现有行贿犯罪污点记录112次，涉及的相关单位和个人均受到了限制市场准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级等处置。

　　今年将覆盖医疗教育行业

　　上海市检察机关今年将进一步拓展查询领域，推动医药卫生、教育系统、组织人事等重点领域的行贿犯罪记录在招投标、政府采购等过程中的应用。

　　上海市人民检察院职务犯罪预防处处长戴杰介绍，目前正在与涉及教育、卫生等行业的市级主管部门进行协商，引入行贿犯罪记录查询，比如医疗方面已经基本上与上海申康医院发展中心（市级公立医疗机构国有资产投资、管理、运营的责任主体）达成共识，年内行贿犯罪记录查询将覆盖所有的三级医院，包括药品采购和工程建设。

　　行贿犯罪档案查询是检察机关根据职务犯罪案件查办过程中涉及的行贿犯罪信息建立行贿犯罪档案库，向社会提供查询服务，有关主（监）管部门和单位对经查询有行贿犯罪记录的单位和个人，采取限制准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级、中止业务关系等处置的制度。

　　行贿记录将保留10年

　　行贿犯罪档案的查询期限为10年，单位和个人行贿犯罪从认定生效之日起，只要不再有同类犯罪，经过10年查询期限，检察机关就不再向社会提供对该单位的查询服务。

　　上海市人民检察院职务犯罪预防处处长戴杰介绍，去年上海市检察机关在工程建设招投标、政府采购、海关报关、金融信贷领域建立行贿犯罪档案强制查询的基础上，将该项工作扩展至社团组织管理、建构筑物拆除、消防等领域的社团组织登记、装备采购、工程建设招投标、房屋租赁等环节，以及在东航、宝钢等大型国有企业的重大物资采购，工程施工、发包等招标过程中，实行强制行贿档案查询，有污点记录者列入禁入名单。

　　根据相关规定，因行贿犯罪限制市场准入的供应商，3年内无行贿犯罪等重大违法行为的，可重新申请加入本市政府采购供应商库或继续参与本市政府采购活动。在沪建设工程企业和相关职业人员因行贿犯罪行为取消投标资格的处置时效为2年。

　　去年，上海市检察机关进一步深化完善政府采购、建设工程招标领域强制查询制度，推动该项制度纳入地方立法，增强制度刚性。正在市人大常委会审议的《上海市预防职务犯罪工作若干规定》（草案）中第14条明确规定“国家机关和有关单位在政府采购、工程建设等活动中应当查询供应商、投标方等是否有行贿犯罪记录”，为进一步拓展查询领域等提供了重要的法律依据。