10类不文明乘机2月起将被记录

　　近年来，随着全球民航业的高速发展，民航旅客的不文明行为也频频发生。记者昨天了解到，中国航协日前已制定出台了《民航旅客不文明行为记录管理办法》(试行)，2月1日起将开始实施民航旅客不文明行为记录管理工作。航空界人士表示，管理办法更多是起到一个震慑作用。　　　　

　　>>事件

　　十类不文明乘机行为将被记录

　　根据办法，民航旅客不文明行为是指因扰乱航空运输秩序且已危及航空安全，造成严重不良社会影响，或依据相关法律、法规、民航规章应予以处罚的行为。

　　办法所指的不文明行为主要分为十类，即堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道及登机口(通道)的；违反规定进入机坪、跑道和滑行道的；强行登(占)、拦截航空器的；对民航工作人员实施人身攻击或威胁实施此类攻击的；强行冲击驾驶舱、擅自打开应急舱门的；故意损坏机场、航空器内设施设备的；违反客舱安全规定，拒不执行机组人员指令的；在机场、航空器内打架斗殴、寻衅滋事的；编造、故意传播虚假恐怖信息的；妨碍民航工作人员履行职责或者煽动旅客妨碍民航工作人员履行职责的，以及其它扰乱航空运输秩序、造成严重不良社会影响或依据相关法律、法规、民航规章应予以处罚的行为。

　　>>反应

　　作用更多地在于震慑

　　据悉，中国航协将定期从民航局获取不文明行为旅客信息，记录信息保存期限为一年至两年，自信息核实之日起计算。与此同时，中国航协对民航旅客不文明行为记录实行动态管理，定期向航空公司、中航信等单位告知记录信息。

　　中国航协表示，被列入不文明行为记录的旅客如对记录有异议，可向中国航协提出申诉，中国航协自收到申诉之日起15个工作日内向申诉人做出答复。异议处理期间，民航旅客不文明行为记录的管理不受影响。

　　有航空公司人士向记者表示，办法更多是起到一个震慑作用，目前还没有明确的法律规定有不文明行为记录的乘客可被强行限制不能登机。

　　导游冯先生认为，管理办法在一定程度上可以减少飞机上或者机场的不文明行为，但是不在条款内的很多不文明行为，例如在飞机上或机场乱扔垃圾、飞机上穿着暴露等行为也很让人头疼，还应该多加强公益性质的宣传。

　　>>背景

　　多部门联手整治“空闹”

　　业内人士认为，《民航旅客不文明行为记录管理办法》的出台，在维护市场秩序、保障航空运输安全、提高服务质量、维护广大民航旅客利益等方面具有十分重要和积极的意义。办法的施行将使民航业内各单位之间，以及民航业与旅游业等其他行业之间形成工作联动。