调查显示近半数高校财务信息不透明

　　国内115所高校的信息透明调查报告——《中国高等教育透明度指数报告(2014)》(以下简称《报告》)近日首次发布。由社科院调查撰写的这份《报告》,选定了115所为测评对象,涵盖了教育部直属院校、“211”工程高等学校、“985”工程高等学校。

　　测评发现,2014年高等学校信息透明度显著提升,但也存在部分信息公开不全面等问题,需要进一步引起重视,加强监督。

　　北大清华未进前十

　　此次测评的指标共有五项分别是:学校基本情况、招考信息、学生管理信息、财务信息和信息公开专栏设置情况。

　　测评显示,排名前十的高校为:中国海洋大学、西南交通大学、湖南大学、华中师范大学、北京外国语大学、北京交通大学、北京师范大学、上海外国语大学、西安电子科技大学、西北农林科技大学。而老牌名校如北大、清华、人民大学和复旦大学等都未能进入前十。

　　2014年7月,教育部发布《高等学校信息公开事项清单》,要求全国各高校建立即时公开制度,于每年10月底前向社会公布上一学年信息公开工作年度报告,并要求部属高校于当年10月底前在学校门户网站开设信息公开专栏,统一公布清单各项内容。教育部的事项清单包括高校基本情况、招考信息、学生管理信息、财务信息和信息公开专栏设置情况信息。

　　上述5项透明度考察指标中,115所高校中一项得零分的学校有三所,分别是:第二军医大学、北京中医药大学和中央民族大学。其中第二军医大学得零分的指标是学生管理信息,北京中医药大学和中央民族大学等零分的指标是信息公开专栏信息情况。

　　逾三分之二高校及格

　　《报告》显示,教育行政主管部门创新高校信息公开工作,推动和主导效果明显。

　　2010年5月,教育部出台的《高等学校信息公开办法》对高等学校信息公开的内容、途径和要求、监督和保障等作了全面明确的规定。

　　此后,2011年12月,中国政法大学教育法中心曾发布《2010-2011年度高校信息公开观察报告》披露:在总分为100分的前提下,115所高校的信息透明考评成绩平均分仅为40.3分,只有43家及格,及格率仅为38.4%,仍有将近三分之二的高校未对信息公开工作给予足够的重视,相应信息公开制度也没有建立。

　　为此,在2014年7月,教育部在“高等学校信息公开事项清单”中,率先采用清单的形式,列举了高等学校应予公开的事项,并对信息真实及时、即时公开、年度报告、平台建设和监督检查提出了明确的要求。

　　此次《报告》测评结果,115所被测评高校中,有82所的信息透明度测评成绩都在60分以上,及格率达到71%。